1. Общая информация

В соответствии с требованиями пункта 5 ч. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья содействует примирению сторон, принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии гражданского процесса, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий. При выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 172 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или проведением других примирительных процедур, в том числе процедуру медиации.

С 25 октября 2019 года в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации внесены новые нормы, устанавливающие виды, порядок и сроки проведения примирительных процедур, требования к судебным примирителям, а также нормы, касающиеся процедуры удостоверения нотариусом медиативного соглашения, достигнутого сторонами в соответствии с соглашением о проведении медиации (Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Виды примирительных процедур:

переговоры;

медиация;

судебное примирение.

2. ПРЕИМУЩЕСТВА ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР.

Виды примирительных процедур: переговоры, медиация, судебное примирение.

Примирение стороносуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.

Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя. По указанным вопросам сторонами может быть заключено соглашение.

Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.

Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон или по предложению суда.

В ходе использования примирительных процедур стороны могут достичь результатов примирения, закрепленных статьей 153.7 ГПК РФ, статьей 137.7 КАС РФ:

1) мировое соглашение (соглашение о примирении) в отношении всех или части заявленных требований;

2) частичный или полный отказ от иска (административного иска);

3) частичное или полное признание иска (административного иска);

4) полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);

5) признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

6) соглашение по обстоятельствам (КАС РФ).

Используя примирительные процедуры, стороны экономят время и эмоциональные силы.

Примирительные процедуры позволят минимизировать издержки участников процесса (в части представления доказательств, финансовых затрат, количества вызываемых свидетелей, проводимых экспертиз и т.д.);

Мировое соглашение подразумевает взаимовыгодный компромисс, на который добровольно соглашаются обе спорящие стороны. Условия мирового соглашения определяют сами стороны.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.

Определение об утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении) подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Мировое соглашение (соглашение о примирении) исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением. Мировое соглашение (соглашение о примирении), не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам предусмотренным разделом VII ГПК РФ, главой 38 КАС РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов

3. Судебное примирение.

Судебное примирениеявляется примирительной процедурой с участием судебного примирителя.

Судебным примирителемявляется судья в отставке. Список судебных примирителей утверждается постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Судебное примирение может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и иных федеральных законов.

Судебное примирение сторонами не оплачивается.

Порядок судебного примирения определяется сторонами по согласованию с судебным примирителем с учетом положений процессуального законодательства и Регламента проведении судебного примирения, утвержденного постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2019 года № 41.

Принципами судебного примирения являются добровольность, сотрудничество, равноправие сторон, независимость и беспристрастность судебного примирителя, конфиденциальность, добросовестность.

Стороны участвуют в судебном примирении добровольно.

Кандидатура судебного примирителя определяется по взаимному согласию сторон.

Судебное примирение может быть проведено по ходатайству сторон (стороны) либо по устному или письменному предложению суда при наличии согласия сторон.

Основанием для проведения судебного примирения является определение суда о проведении судебного примирения, в котором устанавливается срок судебного примирения. По ходатайству сторон указанный срок может быть продлен судом.

Судебное примирение может быть завершено досрочно по заявлению стороны (сторон) или судебного примирителя.

Стороны судебного примирения не должны:

разглашать информацию, полученную в ходе судебного примирения, без письменного согласия другой стороны;

затягивать судебное примирение, препятствовать деятельности судебного примирителя.

Судебное примирение проводится в форме переговоров и может включать в себя следующие стадии:

открытие судебного примирения (вступительное слово судебного примирителя);

изложение обстоятельств спора и определение интересов сторон;

формулирование сторонами вопросов для обсуждения;

индивидуальная беседа судебного примирителя со сторонами и их представителями;

выработка сторонами предложений по урегулированию спора и достижению результатов примирения;

оформление результатов примирения, в том числе заключение мирового соглашения, соглашения о примирении, соглашения по фактическим обстоятельствам, составление отказа от иска, признания иска;

завершение судебного примирения.

В ходе использования судебного примирения стороны могут достичь результатов примирения, закрепленных статьей 153.7 ГПК РФ, статьей 137.7 КАС РФ:

1) мировое соглашение (соглашение) в отношении всех или части заявленных требований;

2) частичный или полный отказ от иска (административного иска);

3) частичное или полное признание иска (административного иска);

4) полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);

5) признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

6) соглашение по обстоятельствам (КАС РФ).

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

4. СПИСОК СУДЕБНЫХ ПРИМИРИТЕЛЕЙ

Тамбовской области

п/п	Ф.И.О.	Выслуга лет	Специализация	Название суда - место работы до ухода в отставку	Название населенного пункта и региона проживания
1	Надеждина Надежда Николаевна	32 г.	административное судопроизводство	Арбитражный суд Тамбовской области	г.Тамбов, Тамбовская область
2	Пряхина Любовь Ивановна	31 г.	административное судопроизводство	Арбитражный суд Тамбовской области	г.Тамбов, Тамбовская область
3	Коропенко Любовь Евгеньевна	37 л.	гражданское судопроизводство	Тамбовский областной суд	г.Тамбов, Тамбовская область
4	Токарев Борис Иванович	32 г.	гражданское судопроизводство	Тамбовский областной суд	г.Тамбов, Тамбовская область
5	Самохвалов Юрий Тимофеевич	37 л.	гражданское судопроизводство	Тамбовский областной суд	г.Тамбов, Тамбовская область

5.МЕДИАЦИЯ

Процедура медиации- способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.

Медиация- это переговоры сторон с участием третьей нейтральной стороны, которая заинтересована в урегулировании спора на максимально выгодных для обеих сторон условиях.

Медиатор, медиаторы- независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.

Процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд или третейский суд, так и после начала судебного разбирательства или третейского разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи.

Наличие соглашения о применении процедуры медиации, равно как и наличие соглашения о проведении процедуры медиации и связанное с ним непосредственное проведение этой процедуры, не является препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе.

Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие 18 лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости (пункт 2 статьи 15 Закона о медиации).

Осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации, а также судьи, пребывающие в отставке. Списки судей, пребывающих в отставке и изъявивших желание осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе, ведутся советами судей субъектов Российской Федерации.

Процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда или третейского суда до начала проведения процедуры медиации, может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе.

Не могут быть медиаторами лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью, осуществляется как на платной, так и бесплатной основе, деятельность организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению процедуры медиации- на платной основе.

Оплата деятельности медиатора и организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, осуществляется сторонами в равных долях, если они не договорились об ином.

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.

Медиатор не вправе быть представителем какой-либо стороны; оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь; осуществлять деятельность медиатора, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях; делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

Срок проведения процедуры медиации не должен превышать сто восемьдесят дней, за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего шестидесяти дней.

Медиация действует по специальным правилам, регламентирующим ее использование в гражданских делах.

Прежде чем дать согласие на медиацию, стороны получат информацию у медиатора о своих правах, о сущности процесса посредничества и о возможных последствиях принятого ими решения.

Медиация является добровольной. Ни одна из сторон не может быть побуждена к участию в медиации какими бы то ни было неправомерными способами.

Стороны вправе отказаться от медиации на любом этапе и прекратить процедуру.

МЕДИАЦИЯ проходит по такому плану:

· медиатор рассказывает о процедуре переговоров и получает подтверждение готовности сторон на участие в процессе;

· стороны излагают и объясняют свои позиции;

· стороны обмениваются впечатлениями по поводу изложенного и составляют список вопросов для обсуждения;

· стороны с помощью медиатора обсуждают спорные вопросы и разрабатывают варианты их решения;

· стороны заключают устраивающий их вариант соглашения, и медиация завершается.

В ходе использования процедуры медиации стороны могут достичь результатов примирения, закрепленных статьей 153.7 ГПК РФ, статьей 137.7 КАС РФ:

1) мировое соглашение (соглашение) в отношении всех или части заявленных требований;

2) частичный или полный отказ от иска (административного иска);

3) частичное или полное признание иска (административного иска);

4) полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);

5) признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

6) соглашение по обстоятельствам (КАС РФ).

Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения (соглашения о примирении) в соответствии с процессуальным законодательством.

Мировое соглашение (соглашение о примирении) исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением.

Мировое соглашение (соглашение о примирении), не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. Такое соглашение может быть удостоверено нотариально и будет иметь силу исполнительного документа, который при неисполнении добровольно подлежит исполнению в принудительном порядке через службу судебных приставов-исполнителей.