УТВЕРЖДЕНЫ

приказом председателя

Советского районного суда

г. Тамбова от 08.02.2024 № 8

ПРАВИЛА

пребывания посетителей в Советском районном суде г. Тамбова

1.Общие положения

1.1.Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) Советского районного суда г. Тамбова (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей (далее – суды).

Правила пребывания посетителей в судах направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности Советского районного суда г. Тамбова (далее – суда);

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2.Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации
до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2.Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Типовых правил.

2.2.Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы ОУПДС) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ
«О государственной охране».

2.4.При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

Судьи, в том, числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5.По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

2.6.Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата – администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7.Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

2.8.Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9.Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.10.При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

2.11.При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.12.Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3.Меры безопасности в суде

3.1.В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4. Обязанности посетителей суда.

4.1. При входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, служебное удостоверение в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

4.2. Проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.); пользоваться индивидуальной ячейкой для временного хранения вещей в соответствии с порядком, изложенным в Приложении 2;

4.3. Проходить досмотр, проводимый судебными приставами по ОУПДС, а также досмотр находящихся при них вещей, в случаях, если у судебных приставов по ОУПДС возникли основания полагать, что посетители суда имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

4.4. Соблюдать установленный порядок пребывания в здании суда и общечеловеческие нормы поведения в общественных местах; не допускать нарушения общественного порядка в здании суда;

4.5. Соблюдать очередность при ожидании приема в приемной суда;

4.6. Не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам суда и судебным приставам по ОУДПС, а также к посетителям суда;

4.7. Сообщать секретарю судебного заседания или помощнику судьи о своей явке;

4.8. До приглашения в зал судебного заседания находиться на месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, помощником судьи, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

4.9. Соблюдать установленный процессуальным законом порядок в судебном заседании, в том числе подчиняться распоряжениям председательствующего и судебного пристава по ОУПДС;

4.10. Бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;

4.11. В случае возникновения чрезвычайных или иных экстремальных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

4.12. Освободить зал судебного заседания и здание суда по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС, в том числе после окончания рабочего дня.

5.Ответственность посетителей суда

5.1.При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.2. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.3. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.4. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении. В случае обнаружения у посетителя огнестрельного оружия и (или) других предметов, запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения, а также запрещенных к вносу в здание (помещение) суда (Приложение 1), судебные приставы по ОУПДС задерживают его и передают сотрудникам органов внутренних дел.

5.5. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.6. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.7. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Правила пребывания посетителей в суде вступают в действие с 01.03.2024.

Приложение 1.

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание (помещение) суда

1.Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Правил) и боеприпасы.

2.Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3.Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4.Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5.Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6.Бытовые газовые баллоны.

7.Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8.Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10.Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Приложение 2.

Правила пользования индивидуальной ячейкой

для временного хранения вещей посетителей

1. Ячейки для хранения вещей посетителей суда устанавливаются в непосредственной близости у входа в административное здание суда, за стационарным металлообнаружителем и постом № 1, в зоне видимости судебных приставов по ОУПДС.

2. При заступлении на пост № 1 судебные приставы по ОУПДС проверяют состояние и исправность ячеек, наличие ключей.

3. По прибытию в здание суда посетителям, имеющим при себе групногабаритные вещи, запрещенные к проносу в здание суда, судебные приставы по ОУПДС предлагают поместить их ячейку. При согласии посетителя оставить вещи в ячейке, судебные приставы по ОУПДС производят осмотр указанных вещей с обязательным использованием портативного металлобнаружителя в целях выявления запрещенных предметов (взрывчатых устройств, легковоспламеняющихся жидкостей, незарегистрированного оружия и т.п). Помещение вещей в ячейку производится посетителем под контролем судебного пристава по ОУПДС, который проверяет закрывание ячейки на замок. Ключ от ячейки остается у посетителя на время пребывания в здании суда.

4. Об использовании посетителем суда ячейки судебный пристав по ОУПДС производит запись в книге регистрации посетителей здания суда с указанием номера ячейки, времени помещения в неё вещей и их наименования.

5. По окончании пребывания в здании суда посетитель в присутствии судебного пристава по ОУПДС забирает свои вещи из ячейки и сдает ключ на пост № 1. Судебный пристав по ОУПДС делает отметку в книге регистрации посетителей об освобождении ячейки.

6. В случае отказа посетителя поместить вещи в ячейку, судебный пристав по ОУПДС сообщает об этом старшему старшему судебному приставу. Передвижение указанных посетителей по зданию суда контролируется судебными приставами по ОУПДС.

7. В случае невозможности размещения крупногабаритных вещей посетителей суда в ячейке для хранения в связи с её недостаточными размерами, судебный пристав по ОУПДС предлагает гражданину оставить вещь вне здания суда либо в фойе под присмотром судедбных приставов. В случае невозможности размещения такой крупногабаритной вещи вне здания суда и отказа посетителя оставить такую вещь в фойе, судебный пристав по ОУПДС докладывает об этом старшему судебному приставу и администратору суда и действует в соответствии с их указаниями.

8. По окончании несения службы судебные приставы по ОУПДС проверяют наличие ключей от ячеек. В случае обнаружения в ячейках бесхозных вещей, судебный пристав по ОУПДС незамедлительно докладывает об этом старшему судебному приставу и администратору суда. По данному факту составляется акт с составлением описи обнаруженных вещей.

9. Принудительное вскрытие ячейки в случае утраты посетителем ключа от нее производится комиссионно с участием судебных приставов по ОУПДС, администратора суда и работника аппарата суда. По факту вскрытия ячейки составляется акт, который подписывается членами комиссии. Посетитель, утративший ключ, знакомится с данным актом под подпись.

10. Судебные приставы по ОУПДС вправе вскрыть ячейку в отсутствие посетителя только в случае крайней необходимости (пожар, аварии различного рода, возгорание или возникновение резкого запаха в ячейке и т.п.).